【聚焦二十大】中國經濟發(fā)展磅礴偉力在凝聚

　　10月17日，二十大新聞中心在梅地亞新聞中心二層新聞發(fā)布廳舉辦第一場記者招待會。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕，能源局黨組成員、副局長任京東介紹貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興有關情況，并回答中外記者提問。

 

　　經濟延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢

 

　　趙辰昕表示，二十大報告深刻闡述了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領，報告當中有很大的篇幅講到了經濟工作。趙辰昕說：“黨的十八大以來，我們黨攻克了許多長期沒能解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事和要事，推動我國經濟社會發(fā)展取得了歷史性的成就、發(fā)生了歷史性的變革。”

 

　　趙辰昕表示，數字是最有說服力的，從2012年到2021年，我國國內生產總值從53.9萬億元增長到114.4萬億元，我國經濟占世界經濟的比重從11.3%增長到18.5%，我國人均國內生產總值從39800元增長到81000元。

 

　　趙辰昕指出，當前，我國已經勝利實現了第一個百年奮斗目標，正在意氣風發(fā)邁上向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，比歷史上任何時期都更加接近、更有信心、更有能力實現中華民族偉大復興的目標。“面對世界之變、時代之變、歷史之變，面對我國發(fā)展新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，我們更加充滿信心。

 

　　關于我這經濟形勢的問題，趙辰昕從以下幾方面不來分析：

 

　　第一，今年以來，中國經濟月度間雖有波動，但總體延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢。3、4月和7月，受外部環(huán)境、疫情、極端天氣等一些超預期因素影響，我國經濟月度之間有所波動。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作扎實推進，穩(wěn)經濟一攬子政策持續(xù)發(fā)力、接續(xù)政策果斷推出，工業(yè)、服務業(yè)、投資、消費等主要經濟指標都在不斷恢復，整體保持了恢復發(fā)展態(tài)勢。

 

　　“從目前掌握的情況看，三季度經濟明顯回升。從全球范圍看，中國經濟表現也依然突出，居民消費價格溫和上漲，與全球通脹高企形成鮮明對比，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，國際收支基本平衡，外匯儲備保持在3萬億美元以上。”趙辰昕說。

 

　　第二，中國經濟運行中存在困難和挑戰(zhàn)，但更加充滿機遇。面對超預期因素沖擊影響，中國經濟在較短時間內實現企穩(wěn)回升，展現出強大的韌性和巨大的潛力。我國有14億多人口，有世界上最大規(guī)模的中等收入群體，具有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，加上完整的工業(yè)體系、完備的產業(yè)鏈、日益現代化的基礎設施體系，這些基礎條件為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大機遇和廣闊的市場空間。

 

　　“我國目前正在沙漠、戈壁、荒漠規(guī)劃建設4.5億千瓦的大型風電光伏基地，依據能效標桿水平和基準水平，對重點領域項目進行改造升級。當前，政策性開發(fā)性金融工具有力有效地支撐了重點領域基礎設施建設，經濟社會薄弱領域設備更新改造支持力度也在加大。據監(jiān)測，我國能源裝備、石化裝備、礦山機械、工程機械、數控機床、工業(yè)機器人等重點設備訂單都在大幅增長，為相關上下游企業(yè)提供了難得的機遇。”趙辰昕說。

 

　　第三，也是最重要的一條，黨的二十大勝利召開，為推動我國經濟發(fā)展凝聚了磅礴偉力、注入了新的動力。

 

　　保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定

 

　　當前，國際環(huán)境復雜嚴峻，新冠肺炎疫情仍在蔓延，對全球的生產貿易活動造成沖擊。

 

　　趙辰昕表示，面對復雜嚴峻的國內外形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地方、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，著力疏通卡點堵點、振作工業(yè)經濟、暢通經濟循環(huán)，有效保障了我國產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定運行，特別是一些重要產業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定運行。圍繞不斷提升我國產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，正在持續(xù)推進以下五個方面的重點工作：

 

　　一是鍛長板補短板。一方面，立足我國產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領域先發(fā)優(yōu)勢，在加快實施制造業(yè)核心競爭力提升五年行動計劃，在改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育發(fā)展新興產業(yè)中打造一批優(yōu)勢長板產業(yè)，提升重點領域全產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。另一方面，聚焦國計民生、戰(zhàn)略安全等關鍵領域，緊盯“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié)，按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，一體推進短板攻關、迭代應用和生態(tài)培育，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。實施產業(yè)基礎再造工程，突破重點基礎領域短板弱項。

 

　　二是穩(wěn)定工業(yè)生產。嚴格落實疫情防控“九不準”要求，全力杜絕隨意關停產業(yè)鏈重點企業(yè)和涉及民生保供的重點企業(yè)，堅決避免疫情防控的簡單化、一刀切和層層加碼等問題，努力確保工業(yè)園區(qū)有序運轉、企業(yè)能夠正常生產經營。持續(xù)抓好物流保通保暢，著力做好能源、原材料安全保供，確保重要產業(yè)鏈供應鏈暢通運轉。

 

　　三是優(yōu)化產業(yè)布局。堅持“全國一盤棋”，推動產業(yè)鏈供應鏈布局調整優(yōu)化，提高全產業(yè)鏈運行效率。強化重大生產力統(tǒng)籌布局，加強規(guī)劃引領和政策指導，避免盲目投資、重復建設。深入實施國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程，構建產業(yè)集群梯次發(fā)展體系，培育一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長引擎。

 

　　四是深化開放合作。促進外貿產業(yè)鏈供應鏈暢通運轉，支持跨境電商、海外倉等發(fā)展。提高利用外資質量，鼓勵外資加大高端制造、高技術等領域投資，支持外資研發(fā)中心創(chuàng)新發(fā)展。務實推動國際合作，高質量共建“一帶一路”，推動RCEP高質量實施，用好各類多邊機制，構建互利共贏的產業(yè)鏈供應鏈國際合作體系。持續(xù)打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

 

　　五是強化風險防范。著力推動已經出臺的穩(wěn)增長政策真正落地見效，特別是加大對中小微企業(yè)的紓困解難，進一步釋放政策的效應。加強產供儲加銷體系建設，強化市場監(jiān)管，持續(xù)抓好大宗商品、原材料保供穩(wěn)價。完善產業(yè)鏈供應鏈風險監(jiān)測體系，切實保障重要產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定運行。

 

　　堅定不移推動能源綠色低碳發(fā)展

 

　　碳達峰碳中和事關中華民族的永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體，我國探索走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路。任京東表示，在新發(fā)展理念的引領下，我國能源綠色低碳轉型的步伐不斷加快，發(fā)展的質量和效益大幅提升。近十年，以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經濟增長，能源的消耗強度累計下降了26.4%。

 

　　一是非化石能源保持躍升發(fā)展的勢頭。可再生能源發(fā)電總裝機已經突破了11億千瓦，比十年前增長了近3倍，占全球可再生能源裝機總量的比重超過30%。水電、風電、光伏、生物質發(fā)電裝機的規(guī)模和在建核電裝機規(guī)模穩(wěn)居世界第一。去年非化石能源消費比重達到16.6%，比2012年提高了6.9個百分點，非化石能源消費量已經占到全世界的將近四分之一。

 

　　二是化石能源清潔高效利用成效顯著。煤炭消費的比重已經降至56%，比2012年降低了12.5個百分點，近十年年均下降1.4個百分點，是歷史上下降最快的時期。實施煤電超低排放和節(jié)能改造工程，90%以上的煤電機組達到與天然氣發(fā)電相當的排放水平。持續(xù)升級成品油質量，車用汽柴油的質量標準已經全面提升至國六水平，達到了世界先進水平。

 

　　三是科技創(chuàng)新驅動作用越來越強。建成投產白鶴灘水電、“華龍一號”核電等一批全球領先的戰(zhàn)略工程，建立了完備的水電、核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源裝備制造產業(yè)鏈，建成了全球最大規(guī)模的電動汽車充電和加氫網絡。

 

　　“下一步，我們按照黨的二十大要求，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，深入推進能源革命，加快規(guī)劃建設新型能源體系，堅定不移推動能源綠色低碳發(fā)展。”任京東表示，重點包括：加強煤炭清潔高效利用，積極推進煤電“三改聯動”，“十四五”期間計劃改造規(guī)模合計6億千瓦左右，扎實推動CCUS（二氧化碳捕集利用封存）的技術示范應用；大力發(fā)展非化石能源，大力推進風電和太陽能發(fā)電的高質量發(fā)展，推動水電、核電重大工程建設，因地制宜發(fā)展生物質能、地熱能等其他可再生能源；積極構建新型電力系統(tǒng)，著力推動電網主動適應大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源的發(fā)展；大力推動終端用能轉型升級，加強重點用能領域節(jié)能降碳，積極推進電能替代，力爭到2025年電能占終端用能的比重達到30%。